试卷主题与整体风格
- 主题： “粤港澳大湾区建设”与“改革开放再出发”
- 核心关键词： 创新驱动、协调发展、区域一体化、营商环境、人才、文化、民生。
- 整体风格：
- 时代性强： 紧扣国家重大战略（粤港澳大湾区规划）,考察考生对时事政策的敏感度和理解深度。
- 地域特色鲜明： 所有材料均围绕广东，特别是粤港澳大湾区的具体情况展开，体现了“广东考广东事”的特点。
- 问题导向明确： 材料不仅展示了成就，更深入剖析了大湾区建设中面临的挑战和瓶颈，如区域发展不平衡、制度差异、人才竞争、文化融合等。
- 能力要求全面： 题目设置涵盖了归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作和文章论述等所有核心申论能力。
给定材料（要点梳理）
2025年广东省考申论共给出了6则材料，内容丰富,逻辑清晰。
材料1： 【宏观背景与顶层设计】
- 介绍粤港澳大湾区的国家战略定位、发展目标（世界级城市群、国际一流湾区）和重大意义，引用了习近平总书记关于改革开放的重要讲话，点明广东“在推进粤港澳大湾区建设上抓实抓好”的要求。
- 作用： 为整篇材料定下基调,明确了论述的高度和方向。
材料2： 【区域发展不平衡问题】
- 以粤东西北地区（如汕头、湛江、韶关等城市）与珠三角核心区的巨大差距为例，分析了大湾区内部发展不协调、不均衡的问题，指出这些地区在产业基础、人才吸引、基础设施等方面存在短板，成为大湾区建设的“短板”。
- 作用： 提出大湾区建设面临的第一个核心挑战——协调发展。
材料3： 【产业升级与创新驱动】
- 介绍了广东在产业转型升级方面的努力和成效，东莞从“世界工厂”向“智能制造”转型；佛山、中山等城市在传统产业中注入科技元素；深圳作为创新引擎的引领作用,也提到了部分传统产业面临的困境。
- 作用： 展现了大湾区发展的核心动力——创新,以及产业升级的迫切性。
材料4： 【人才竞争与引才困境】
- 聚焦“人才”这一核心要素，描述了各地（包括国际）对高层次人才的激烈争夺，以及广东在吸引和留住人才方面面临的挑战，如生活成本高、子女教育、医疗等配套服务跟不上等问题。
- 作用： 提出大湾区建设的第二个核心挑战——人才支撑问题。
材料5： 【营商环境优化】
- 通过具体案例（如某企业办事流程的简化、某地政府服务的创新），展示了广东在优化营商环境方面的努力和成效，强调政府职能转变，从“管理者”向“服务者”转变的重要性。
- 作用： 提出大湾区发展的制度保障——优质的营商环境。
材料6： 【文化融合与民生共享】
- 探讨了粤港澳大湾区建设中，三地（内地、香港、澳门）在文化认同、生活方式、公共服务等方面的差异与融合，港澳居民在内地生活遇到的“水土不服”，以及如何通过文化交流、民生项目（如跨境医疗、教育）增进融合,实现发展成果共享。
- 作用： 提出大湾区建设的深层挑战——社会文化融合与民生共享。
作答要求与参考思路
第一题：归纳概括题
** 根据“给定资料2”，概括粤东西北地区在推进粤港澳大湾区建设中面临的主要挑战。（20分）
要求：
- 概括全面、准确,有条理；
- 不超过200字。
参考答案思路： 本题要求精准概括材料2的核心问题，需要从产业、人才、基础设施、思想观念等多个维度进行提炼。
- 产业基础薄弱： 产业结构单一，传统产业比重大，新兴产业培育不足,承接核心区产业转移能力有限。
- 人才吸引力不足： 高层次人才“引不进、留不住”，人才流失严重,缺乏吸引人才的优惠政策和生活配套。
- 基础设施滞后： 交通、能源、信息等基础设施与珠三角差距大,互联互通水平有待提升。
- 思想观念保守： 部分地区思想观念相对保守，市场化程度不高,改革创新意识不强。
第二题：综合分析题
** 根据“给定资料3”，谈谈你对“产业创新是湾区发展的核心动力”的理解。（30分）
要求：
- 分析全面、透彻；
- 观点明确,逻辑清晰；
- 不超过300字。
参考答案思路： 这是一道典型的语句理解题，需要阐释“是什么”、“为什么”和“怎么办”。
- 是什么（阐释内涵）： 产业创新是指从传统制造向智能制造、从价值链低端向高端攀升的转型升级过程,是湾区发展的内生动力和根本支撑。
- 为什么（分析重要性）：
- 应对外部竞争： 全球产业格局深刻调整,唯有创新才能保持竞争优势。
- 破解内部瓶颈： 解决传统产业增长乏力、资源环境约束趋紧等问题。
- 引领未来发展： 培育新动能,抢占未来发展制高点。
- 怎么办（简要提及对策）： 需要政府引导、企业主体、市场驱动，通过科技创新、模式创新、制度创新来实现。
第三题：提出对策题
** 假如你是某市负责人才工作的政府工作人员，请根据“给定资料4”，就如何解决高层次人才引育留用问题，向市政府提出工作建议。（30分）
要求：
- 建议合理、可行,针对性强；
- 条理清晰,表达简明；
- 不超过400字。
参考答案思路： 这是一道身份明确的对策题，需站在政府工作人员角度，提出具体、可操作的建议。
- 拓宽引才渠道： 建立全球引才网络，举办高水平招才引智活动,靶向引进顶尖人才和创新团队。
- 优化育才环境： 实施本土人才培养计划，支持企业与高校、科研院所共建实验室和人才培养基地。
- 完善留才机制：
- 经济上： 提供有竞争力的薪酬待遇、创业补贴和股权激励。
- 生活上： 解决住房、子女教育、医疗等后顾之忧,建设国际化社区。
- 发展上： 营造尊重人才、鼓励创新的学术氛围和事业平台,给予人才充分的科研自主权。
第四题：文章论述题
** 请围绕“给定资料”反映的粤港澳大湾区建设中的问题与成就，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
- 观点明确,见解深刻；
- 思路清晰,结构严谨；
- 语言流畅,书写工整；
- 总字数800-1000字。
参考思路：
这是一篇完整的策论文，需要考生有宏观视野和深刻思考,以下提供两种写作角度和思路：
经典“总-分-总”结构，聚焦“协调发展”
- 以协调发展之笔 绘就湾区新蓝图
- 开头（总）：
- 简述粤港澳大湾区建设的重大意义和辉煌成就。
- 引出核心论点：尽管成就斐然，但区域发展不平衡仍是当前面临的最大挑战，唯有坚持协调发展，才能推动大湾区行稳致远，实现从“大”到“强”的跨越。
- 分论点1（为什么协调是基础）：
- 协调发展是释放内生动力的必然要求。 粤东西北是湾区的“半壁江山”，其发展短板制约了整体潜能的发挥，补齐短板,才能形成强大的内需市场和完整的产业链条。
- 协调发展是实现共同富裕的必由之路。 大湾区建设的最终目的是让人民共享发展成果，只有缩小区域差距，才能增强全体民众的获得感、幸福感和安全感,巩固社会稳定。
- 分论点2（如何协调）：
- 规划引领，优化空间布局。 打破行政壁垒，制定统一的区域发展规划，引导产业、人口、资源有序流动和优化配置。
- 产业协同，推动梯度转移。 珠三角核心区向粤东西北转移适宜产业，同时为后者提供技术、资金、人才支持,帮助其发展特色产业。
- 设施互通，夯实硬联通基础。 加快交通、能源、信息等基础设施建设，特别是连接粤东西北与珠三角的快速通道，实现“一小时生活圈”。
- 总）：
总结全文，升华主题，强调协调发展是系统工程，需要久久为功，展望未来，一个协调发展的粤港澳大湾区必将成为高质量发展的典范,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献广东力量。
更宏观的视角，聚焦“改革开放再出发”
- 敢为人先 再出发——以改革开放精神引领大湾区建设
- 开头（总）：
- 回顾广东作为“改革开放排头兵”的辉煌历史，点明“敢闯敢试、敢为人先”的特区精神。
- 引出新时代的命题：粤港澳大湾区建设是新时代改革开放的“新试验田”，面对新挑战，必须传承和发扬改革开放精神,再创辉煌。
- 分论点1（思想再解放）：
- 打破思想观念的“无形壁垒”。 面对区域发展不平衡、制度差异等问题，首先要解放思想，勇于冲破固有的思维定式和路径依赖,以更大的魄力推进改革创新。
- 分论点2（制度再创新）：
- 打造国际一流的营商环境。 对标国际最高标准，深化“放管服”改革，在人才流动、资金跨境、市场准入等方面进行制度创新，构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
- 分论点3（格局再扩大）：
- 构建开放协同的创新生态。 大湾区不仅是广东的，更是国家的、世界的，要以更开放的姿态，吸引全球创新要素，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。
- 总）：
总结全文，发出号召，新时代的号角已经吹响，让我们以“杀出一条血路”的勇气和“摸着石头过河”的智慧，将粤港澳大湾区建设成为新时代改革开放的新高地，书写无愧于时代、无愧于人民的壮丽篇章。
备考启示
- 紧跟时政热点： 广东省考申论历来紧密结合国家重大战略和广东省的中心工作，备考时必须重点关注粤港澳大湾区、深圳先行示范区、制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程等最新政策动态。
- 培养辩证思维： 材料往往“成绩”与“问题”并存，作答时，既要肯定成绩，更要深入分析问题，并提出建设性意见，体现全面、客观、理性的思维。
- 注重理论联系实际： 申论不是死记硬背，而是考察分析和解决实际问题的能力，要多思考政策背后的逻辑，并将其与广东的实际情况相结合，提出有针对性、有操作性的对策。
- 加强应用文写作训练： 近年来，应用文写作（如提纲、建议、简报等）的考查频率增加，需要掌握常用应用文的格式、语言风格和写作要点。
希望这份详细的解析对您有所帮助！
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